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索引號:  XXGK-2020-000571 發布機構:  市城市管理執法局
發布日期:  2020-01-13 17:05 關鍵字:  冰雪災害天氣應急預案
索引號:  XXGK-2020-000571 發布機構:  市城市管理執法局
發布日期:  2020-01-13 17:05 文號:  銅城執發〔2020〕9號
關鍵字:  ?冰雪災害天氣應急預案
銅川市城市管理執法局關于印發局系統冰雪災害天氣應急預案的通知
【字體:

局屬各單位,機關各科室:
  《銅川市城市管理執法局系統冰雪災害天氣應急預案》已經局專題會議研究同意,現印發你們,請認真貫徹執行,抓好工作落實。


                                               銅川市城市管理執法局 
                                              2020年1月13日 

               
 
銅川市城市管理執法局系統冰雪災害天氣應急預案
 

  為全面提高城市管理執法系統冰雪災害天氣的應急處置能力,科學、及時、高效、有序的開展掃雪除冰工作,最大限度減少冰雪災害天氣對市民群眾生產、生活造成的影響,保障新區城市秩序井然和市政公用設施正常運轉,根據《銅川市突發公共事件總體應急預案》《銅川市氣象災害應急預案》等相關規定,結合我市實際,制定本預案。
  一、指導思想
圍繞“以雪為令、雪停路凈”的目標,采取“機械為主、人工為輔”的清雪模式,以主要道路和人員密集區域為重點,建立快速反應、市區聯動、緊密配合、高效有序的應急聯動處置機制,做到雪前準備、雪中作業與雪后恢復并舉,切實提高局系統冰雪災害天氣的綜合應對能力,保障城市有序運轉。
  二、工作原則
  以人為本、預防為主。加強預警,提早準備,組建應急隊伍、預備應急工具,全力保障新區范圍內冰雪災害天氣恢復工作和人民群眾正常生產生活秩序。
統一指揮、加強聯動。實行統一指揮制,落實分級負責和各環衛綠化公司片區管理的主體責任,加強局屬各單位配合,聯防聯動。
快速響應、科學應對。提前發布預警信息,快速落實應對措施,建立健全冰雪災害天氣的科學決策和應急處置體系,實現“以雪為令、雪停路凈”的目標。
  三、組織機構
  成立銅川市城市管理執法局應對冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一協調指揮局系統冰雪災害天氣的應對工作。
  總 指 揮:王國干   局黨組書記、局長
  現場指揮:劉群利   副局長
  副總指揮:邱彥剛   副局長
  成    員:市城市管理執法支隊、新區城市管理執法大隊、新耀分局、市燃氣和熱力管理站、市內澇辦、市城市管理監督指揮中心、市污水處理工程籌建處、銅川牡丹園管理所、市陽光廣場管理所、市污水處理廠、市新耀污水處理廠、市新耀垃圾處理場、市王印垃圾處理場、智欣市政管理公司、翠羽市政園林工程處、新區環衛公司、鼎鑫市政綠化公司、新區保潔綠化公司主要負責人。
應急指揮部辦公室設在局市容環衛科,負責局系統冰雪災害天氣的聯系聯絡,及在應急指揮部的領導下,組織局系統開展冰雪災害天氣應對工作。
  四、監測預警
  (一)預警級別和信息內容
應急指揮部辦公室要加強與市氣象部門的對接聯系,建立應急信息共享機制,第一時間掌握天氣氣象情況。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
  (二)預警標準
  1.Ⅰ級(紅色)預警標準
出現持續15天以上的冰雪災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本市及周邊地區累計積雪深度超過30厘米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。
  2.Ⅱ級(橙色)預警標準
全市出現持續10天以上的冰雪災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本市及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。
  3.Ⅲ級(黃色)預警標準
全市出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度超過10厘米,已經對城鄉居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。
  4.Ⅳ級(藍色)預警標準
全市出現冰雪災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。
  五、應急響應
  冰雪災害天氣應急響應根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
  (一)應急準備
  1.儲備除雪物資。各環衛綠化公司要提早準備,儲備足夠的融雪劑及雪鏟、掃把、鐵锨等掃雪除冰工具,將掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品,提前發放給一線作業人員。各有關協助單位要備齊掃雪除冰工具,確保協助人員“人手一把”。
  2.備齊除雪設備。要提前做好撒布機、雪滾、雪鏟的安裝調試工作,確保“一旦下雪,立即出動”,并按照“車要靠實、價格清楚”的要求,分別聯系儲備足夠數量的平口鏟車、運輸車輛,做到24小時電話暢通、隨叫隨到。
  3.設置堆雪場地。智欣市政管理公司負責,利用閑置地塊,在新區主城區設置不少于2座的臨時積雪堆放場地。
  4.做好安全生產工作。各有關單位要購置足量的隔離圍欄、錐形筒、警戒繩等安全防護設施及反光背心等安全防護裝備,確保一線作業人員人手一套。所有參與除雪的車輛(含租用車輛)保證證照齊全、設施安全。
  5.做好雪情觀察工作。局市容環衛科負責,智欣市政管理公司具體落實,在預報的降雪天氣內,至少安排1名專職人員觀察路面積雪情況,白天隨時觀察,夜間根據降雪情況最少每隔1小時觀察一次,一旦積雪,立即向指揮部辦公室報告。
  (二)響應措施
  各有關單位接到應急指揮部冰雪天氣應急預案啟動的指令后,白天20分鐘、夜間40分鐘內做出應急響應,完成機械、工具、人員的集結,實施清雪作業。根據響應級別分別采取下列應急行動:
  1.Ⅳ級響應
  (1)5家環衛綠化公司要全員出動,分區域包干,對各自管理的區域按照“先重點、后一般,先主干、后支巷”的原則,采用“機械+人工”的掃雪模式,調動機械設備,組織管理人員及保潔人員,對正陽路、朝陽路、長虹路、華原西道、華原東道,包茂高速、延西高速出入口等重點路段、重要節點及公共廣場等重點區域撒融雪劑、清掃積雪。行車道將積雪從路中間向兩側清掃,盡快清理出行車道,保證積雪不碾壓成冰,隨后將兩側積雪堆成堆運走;人行道先掃出一條寬1.5-2米的人行通道,保障行人正常通行,隨后再全部清運,達到“雪停路凈”,保證城市道路交通暢通。
  (2)市城市管理執法支隊、新區城市管理執法大隊組織執法人員立即出動,按照各自管轄區域,督促沿街單位、商戶開展采取“自掃門前雪”的方式,落實“門前三包”責任制,清理道路及人行道積雪。
  (3)局屬其他單位,各自組織清理本場(廠)區及單位院落內的積雪。
  2.Ⅲ級響應
  組織全系統全員出動,采取局領導分片包抓、局屬各單位全力協助的方式,調動所有機械、人員力量,采用“邊下邊清、邊清邊運”,先用掃雪車或平口鏟車將積雪由道路中心向道路兩側推攢成堆,防止積雪碾壓粘在路面,保證主干道道路暢通,再用運輸車輛清運,最后人工掃尾的方法,就近運往指定的積雪傾倒點。所有包抓及責任單位、協助單位要領導帶頭,全員上崗,配合各片區環衛綠化公司清掃輔道、人行道及綠地游園便道的積雪。
  3.Ⅱ級及Ⅰ級響應
  由應急指揮部上報市政府,按照《銅川市冰雪災害應急預案》響應要求,采取相應應急行動。
  六、有關要求
  (一)做好預警報告。各單位要及時關注冰雪天氣預報,按照冰雪天氣預報情況和通知,做好啟動應急預案前期各項準備工作。在冰雪天氣應急響應工作中,要牢固樹立一盤棋思想,聽從調度,充分調劑利用資源,密切做好除雪配合工作。
  (二)加強安全作業。掃雪機械嚴禁超速作業,要密切觀察周邊,確保安全作業。運雪作業時禁止在停車位附近堆雪,同時注意保護綠植和道牙石等設施。堆雪場地內嚴禁混雜生活垃圾等其他雜物。人工掃雪時,作業區域要設置隔離圍欄、錐筒、警戒繩等安全防護設施。保潔員要穿戴反光背心等安全防護設備,指派專人負責掃雪作業現場的安全生產工作。
  (三)加大宣傳力度。市城市管理執法支隊、新區城市管理執法大隊要宣傳并督促臨街單位、商戶按照“門前三包”責任制參與義務掃雪。局辦公室負責,聯系相關媒體圍繞掃雪除冰工作,通過報紙、微信、廣播電視等多種媒體,宣傳局系統冰雪天氣應對工作中的好人好事、先進群體,引導、呼吁全社會參與掃雪,配合掃雪。
  (四)完善監督機制。應急指揮部辦公室要加大檢查力度,建立檢查考評機制,做到一場雪、一檢查、一通報、一評比。對于清雪任務落實好、運雪速度快和完成及時的單位及相關責任人予以表彰通報。




                       

[網絡編輯:袁瑩]
[信息審核:劉群利]
[信息初審:劉群利]
[信息復審:劉群利]
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